Panzer-Poker um KNDS: Berlin zahlt 6,6 Milliarden für den Leopard!

Der Bund steigt beim Panzerbauer KNDS ein, dem Hersteller des Leopard 2. Für 6,6 Milliarden Euro will Deutschland die Hälfte des deutsch-französischen Rüstungskonzerns übernehmen. Das berichtet der „Spiegel“, mehrere Medien haben es inzwischen bestätigt. Der Kaufvertrag soll noch im November unterschrieben werden. Danach gehört KNDS komplett zwei Staaten.

Ein Erfolg für die Sicherheit Deutschlands? Ja, vielleicht. Aber es ist auch ein Experiment mit dem Geld der Steuerzahler, und wie es ausgeht, weiß niemand.

Vom Familienunternehmen zum Staatskonzern

KNDS gibt es seit 2015. Damals fusionierten der französische Staatskonzern Nexter und der Münchner Panzerbauer Krauss-Maffei Wegmann, der den Familien Bode und Braunbehrens gehörte. Seitdem hält der französische Staat die eine Hälfte des Konzerns und die deutschen Familien halten die andere. Diese Familien wollen jetzt aussteigen.

Eigentlich sollte KNDS 2026 an die Börse gehen. In Berlin wuchs jedoch die Sorge, Paris könnte nach dem Rückzug der Familien das Kommando übernehmen. Im Juni einigten sich beide Länder deshalb auf einen Kompromiss: Jeder Staat sollte zunächst 40 Prozent halten. Dann platzte der Börsengang. Die Familien sprachen laut Berichten auch mit anderen Käufern, darunter ein tschechischer Rüstungskonzern. Berlin musste schnell handeln.

Ein Schnäppchen mit Haken

Auf den ersten Blick wirkt der Preis günstig. Für nur 40 Prozent hatte der Haushaltsausschuss des Bundestags bis zu 7,2 Milliarden Euro eingeplant. Jetzt bekommt der Bund 50 Prozent für weniger Geld. Der Grund ist allerdings ernüchternd: Anfang des Jahres wurde KNDS noch mit bis zu 25 Milliarden Euro bewertet, heute sind es nur noch 13,2 Milliarden. In wenigen Monaten hat der Konzern also fast die Hälfte seines Werts verloren.

Ein Börsengang ist damit nicht vom Tisch, Berlin und Paris wollen ihn später noch möglich machen. Bis dahin hängt der Konzern aber am Staat, und das mitten in einer Zeit, in der die Politik ohnehin mit Sondervermögen und neuen Schulden um sich wirft.

Eigentümer und Großkunde zugleich

Sicherheitspolitisch ist der Schritt gut nachvollziehbar. KNDS baut den Leopard 2, dessen Auftragsbestand bei rund 10 Milliarden Euro liegen soll, und die Panzerhaubitze 2000. Der Ukraine-Krieg zeigt, wie wichtig eigene Fabriken sind, die ihre Produktion schnell hochfahren können.

Der Bund hat damit aber zwei Rollen: Er ist Miteigentümer und über die Bundeswehr zugleich der wichtigste Kunde. Wie viel Streit darin steckt, zeigt das Projekt „Arminius“. Die Bundeswehr will rund 1800 Boxer-Radpanzer kaufen. Nach Angaben aus der Industrie könnte der Auftrag auf etwa 40 Milliarden Euro anwachsen. Hauptauftragnehmer ist Artec, ein Gemeinschaftsunternehmen von KNDS Deutschland und Rheinmetall. Medienberichten zufolge hat das Beschaffungsamt die erste Bestellung wegen Streit über Preise und Leistungen verschoben. Rheinmetall musste deshalb seine Jahresprognose senken.

Wer verhandelt eigentlich mit wem?

Kritiker dürften fragen, wie hart ein Staat mit einem Unternehmen verhandelt, das ihm zur Hälfte selbst gehört. Hinzu kommt: Die Führung von KNDS wollte nach Berichten lieber an die Börse als unter politische Kontrolle.

Gegenseitiges Vetorecht

Damit keine Seite die andere übervorteilt, haben Berlin und Paris viele Sicherungen eingebaut:

• Der Verwaltungsrat wächst von zehn auf zwölf Mitglieder.
• Jeder Staat schickt drei Vertreter und kann bei den übrigen sechs Posten ein Veto einlegen.
• Wichtige Personalfragen und strategische Entscheidungen brauchen die Zustimmung beider Seiten.
• Kommt es zur Blockade, entscheiden am Ende die Ministerien.

Das sieht ausgewogen aus. Es kann aber auch zum Dauerstillstand führen. Ausgerechnet Verteidigungsminister Boris Pistorius (SPD) sagte am Montag in Berlin vor Abgeordneten beider Länder, die gescheiterten Großprojekte FCAS und MGCS seien mit einem „zu grossen ideologischen Überbau“ gestartet worden. Auch bei Verträgen und Zuständigkeiten habe man nicht genau genug hingesehen. Bei KNDS will man diese Fehler nicht wiederholen. Ob das gelingt, ist offen.

Frankreich sieht seine Rüstungsindustrie traditionell als Sache des Staates. Wenn beide Regierungen vor allem ihre eigenen Standorte schützen, zahlt KNDS den Preis: doppelte Strukturen und langsamere Entscheidungen. Und das genau dann, wenn Panzer dringend gegen Drohnen gewappnet und besser vernetzt werden müssten. Aus Sicht unserer Redaktion braucht die Bundeswehr einen Lieferanten, der schnell und günstig liefert, und keine weitere Bühne für Kompromisse zwischen Regierungen.